Принято
решением Собрания депутатов
муниципального образования
Протасовское Дубенского района
от 17.05.2017 года №46-2
с внесенными изменениями и дополнениями
решением Собрания депутатов
муниципального образования
Протасовское Дубенского района
от 24.10.2013 года № 4-1
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ПРОТАСОВСКОЕ ДУБЕНСКОГО РАЙОНА
Статья 1. Общие положения
1. Администрация муниципального образования Протасовское Дубенского района (далее - Администрация) является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления муниципального образования Протасовское Дубенского района, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тульской области.
2. Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Тульской области и законами Тульской области, Уставом муниципального образования Протасовское Дубенского района, иными муниципальными правовыми актами.
3. Администрация входит в структуру органов местного самоуправления муниципального образования Протасовское Дубенского района.
4. Администрацией на принципах единоначалия руководит глава администрации муниципального образования Протасовское Дубенского района, назначаемый на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса.
5. Администрация обладает правами юридического лица, имеет в оперативном управлении муниципальное имущество, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, быть истцом и ответчиком в суде, имеет самостоятельный баланс, печать, штампы и бланки со своим наименованием.
Администрация имеет право открывать лицевые и иные счета в банках в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Финансовое обеспечение деятельности Администрации осуществляется за счет собственных доходов местного бюджета.
6. Структура Администрации утверждается Собранием депутатов муниципального образования Протасовское Дубенского района по представлению главы Администрации.
7. Штатная численность, штатное расписание Администрации утверждаются главой Администрации в пределах расходов, предусмотренных в местном бюджете на содержание Администрации.
8. Место нахождения Администрации: 301170, Тульская область, Дубенский район, с.Протасово, ул.Дружбы, д.14
9. Полное наименование юридического лица – Администрация муниципального образования Протасовское Дубенского района.
10. Сокращенное наименование юридического лица – АМО Протасовское Дубенского района.
Статья 2. Полномочия Администрации
1. Администрация осуществляет следующие полномочия:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
8) формирование архивных фондов поселения;
9) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения, требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;
10) принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями;
11) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
12) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
13) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
14) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
15)) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
16) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
17) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
18) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
19) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
20) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.
2. Администрация муниципального образования Протасовское Дубенского района обладает иными полномочиями, в соответствии с федеральными законами и законами Тульской области, настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами.
3. Администрация при выполнении полномочий, возложенных на нее, действует самостоятельно.
Статья 3. Организация деятельности, состав и структура Администрации
1. Главой администрации муниципального образования Протасовское Дубенского района является лицо, назначаемое на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок 5 лет. Контракт с главой администрации заключается главой муниципального образования Протасовское Дубенского района.
Глава администрации муниципального образования Протасовское Дубенского района является муниципальным служащим. Должность, замещаемая главой администрации, в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Тульской области отнесена к группе высших должностей муниципальной службы.
2. Глава администрации руководит Администрацией на принципах единоначалия. Компетенция главы Администрации устанавливается федеральным законодательством и законодательством Тульской области, Уставом муниципального образования Протасовское Дубенского района, муниципальными правовыми актами Собрания депутатов муниципального образования Протасовское Дубенского района, условиями контракта и настоящим Положением.
3. Глава администрации обладает следующими полномочиями по руководству деятельностью Администрации:
- от имени муниципального образования Протасовское Дубенского района может приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности;
- без доверенности действует от имени администрации Дубенского района, заключает договоры и соглашения;
- представляет на утверждение Собрания депутатов муниципального образования Протасовское Дубенского района проект бюджета и отчет о его исполнении, планы и программы социально-экономического развития;
- представляет на рассмотрение Собрания депутатов муниципального образования Протасовское Дубенского района проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета муниципального образования Протасовское Дубенского района;
- представляет на утверждение Собрания депутатов муниципального образования Протасовское Дубенского района структуру администрации Дубенского района;
- формирует администрацию муниципального образования Протасовское Дубенского района и руководит ее деятельностью на принципах единоначалия в соответствии с настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Собрания депутатов муниципального образования Протасовское Дубенского района;
- назначает и освобождает от должности заместителя главы администрации муниципального образования Протасовское Дубенского района, муниципальных служащих и иных работников администрации, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
- применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к муниципальным служащим и иным работникам администрации, а также к руководителям муниципальных предприятий и учреждений;
- организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных для осуществления администрации муниципального образования Протасовское Дубенского района федеральными законами, законами Тульской области;
- организует исполнение бюджета муниципального образования Протасовское Дубенского района, распоряжается средствами бюджета в процессе его исполнения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
- организует и контролирует выполнение решений, принятых жителями на местном референдуме, решений Собрания депутатов муниципального образования Протасовское Дубенского района;
- представляет Собранию депутатов муниципального образования Протасовское Дубенского района ежегодный отчет о деятельности администрации муниципального образования Протасовское Дубенского района;
- организует прием граждан должностными лицами администрации, рассматривает обращения граждан, лично ведет прием граждан;
- организует работу с кадрами в администрации Дубенского района, их аттестацию, переподготовку и повышение квалификации;
4. Глава Администрации отчитывается перед Собранием депутатов муниципального образования Протасовское Дубенского района о результатах своей деятельности и деятельности Администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов муниципального образования Протасовское Дубенского района, ежегодно в порядке, утверждаемом решением Собрания депутатов МО Протасовское Дубенского района. Отчет главы Администрации подлежит опубликованию.
5. В случае временного отсутствия главы Администрации (отпуск, болезнь, командировка и т.д.) его полномочия исполняет заместитель главы дминистрации.
В случае досрочного прекращения полномочий главы Администрации временное исполнение полномочий главы Администрации до вступления в должность вновь назначенного главы Администрации осуществляет заместитель главы Администрации
8. Режим работы Администрации регулируется Правилами внутреннего трудового распорядка.
Статья 4. Муниципальные служащие и работники Администрации
1. Муниципальные служащие – граждане, исполняющие в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Тульской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности Администрации, не замещают должностей муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.
3. Организация, условия и порядок прохождения муниципальной службы определяются в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Тульской области о муниципальной службе.
4. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Тульской области, утверждаемым законом Тульской области.
5. Муниципальные служащие и лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности Администрации назначаются и освобождаются от должности распоряжением Администрации в порядке, установленном законодательством.
6. Должностные обязанности муниципальных служащих и лиц, исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности Администрации, порядок исполнения ими должностных полномочий, иных процедур, связанных с деятельностью структурных подразделений Администрации, устанавливаются главой Администрации в соответствии с законодательством.
7. Трудовые и социальные права и обязанности работников Администрации устанавливаются в соответствии с законодательством, правовыми актами Собрания депутатов муниципального образования и главы администрации,
8. На муниципальных служащих распространяется законодательство Российской Федерации о труде, с особенностями, установленными законодательством о муниципальной службе.
9. Размер и виды денежного содержания муниципальных служащих и лиц, исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности Администрации определяются главой Администрации в установленном порядке и в соответствии с действующим законодательством.
Статья 5. Ответственность Администрации и ее должностных лиц
1. Администрация и ее должностные лица несут ответственность перед населением, физическими и юридическими лицами в соответствии с законодательством.
2. За осуществление отдельных государственных полномочий Администрация и ее должностные лица несут ответственность в пределах, выделенных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
Статья 6. Заключительные положения
1. Настоящее Положение утверждается решением Собрания депутатов муниципального образования Протасовское Дубенского района.
2. В Положение могут быть внесены изменения в связи с изменением законодательства, Устава муниципального образования Протасовское Дубенского района, нормативных правовых актов, принятых органами местного самоуправления.
3. Изменения к настоящему Положению вступают в силу после их утверждения Собранием депутатов муниципального образования Протасовское Дубенского района.
4. Правовые акты Администрации применяются в части, не противоречащей настоящему Положению. В случае если выявится, что отдельные требования настоящего Положения противоречат законодательству, Администрация руководствуется законодательством и одновременно обращается (не позднее месяца со дня обнаружения) в Собрание депутатов муниципального образования Протасовское Дубенского района для принятия решения о внесении изменений в настоящее Положение.