Общественный совет

1. 1.            Основными задачами Общественного совета являются: 1) формирование и развитие гражданского правосознания; 2) повышение уровня доверия граждан к деятельности государства, а также обеспечение тесного взаимодействия государства с институтами гражданского общества; 3) содействие предупреждению и разрешению социальных конфликтов; 4) реализация гражданских инициатив, направленных на защиту прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций; 5) обеспечение прозрачности и открытости деятельности органов местного самоуправления; 6) формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению; 7) повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления. 6. Общественный совет для выполнения возложенных на него основных задач выполняет следующие функции: 1) готовит предложения органам местного самоуправления по вопросам повышения эффективности его деятельности; 2) обсуждает годовые планы работы органов местного самоуправления и годовые отчеты о его деятельности; 3) обсуждает отчеты органов местного самоуправления о реализации государственных, региональных, муниципальных программ Тульской области; 4) участвует в мероприятиях органов местного самоуправления антикоррупционного характера и заседаниях, в которых предусмотрено участие представителей общественного совета; 5) обсуждает вопросы правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов о признании недействительными правовых актов, незаконными решений и действий (бездействие) органов местного самоуправления и их должностных лиц для выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений; 6) обсуждает проекты актов, подготовленных органами местного самоуправления, в случаях, предусмотренных действующим законодательством; 7) взаимодействует со средствами массовой информации с целью расширения уровня информированности граждан и организаций о деятельности органов местного самоуправления и общественного совета; 8) осуществляет иные функции во исполнение возложенных на общественный совет основных задач.

7. Общественный совет вправе:

1) осуществлять общественный контроль в формах, предусмотренных федеральным и региональным законодательством;

2) выступать в качестве инициаторов, организаторов мероприятий, проводимых при осуществлении общественного контроля, а также участвовать в проводимых мероприятиях;

3) запрашивать в соответствии с законодательством Российской Федерации у органов местного самоуправления необходимую для осуществления общественного контроля информацию, за исключением информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, сведения о персональных данных, и информации, доступ к которой ограничен федеральными законами;

4) посещать в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, соответствующие органы местного самоуправления;

5) подготавливать по результатам осуществления общественного контроля итоговый документ и направлять его на рассмотрение в органы местного самоуправления и в средства массовой информации;

6) в случае выявления фактов нарушения прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций направлять в соответствии с федеральным законодательством материалы, полученные в ходе осуществления общественного контроля, уполномоченным по правам человека, по правам ребенка, по защите прав предпринимателей в Тульской области Федерации и в органы прокуратуры;

7) обращаться в суд в защиту прав неопределенного круга лиц, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций в случаях, предусмотренных федеральными законами;

8) пользоваться иными правами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

8. Общественные советы обязаны:

1) соблюдать законодательство Российской Федерации, законодательство Тульской области;

2) соблюдать установленные федеральными законами, законами Тульской области ограничения, связанные с деятельностью органов местного самоуправления;

3) не создавать препятствий законной деятельности органов местного самоуправления;

4) соблюдать конфиденциальность полученной в ходе осуществления общественного контроля информации, если ее распространение ограничено федеральными законами;

5) обнародовать информацию о своей деятельности по осуществлению общественного контроля и о результатах контроля в соответствии с федеральным законодательством, законами Тульской области;

6) соблюдать иные требования, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Порядок формирования состава Общественного совета

9. Общественный совет муниципального образования Дубенский район утверждается решением Собрания представителей муниципального образования Дубенский район из числа кандидатов, предложенных равными долями главой администрации муниципального образования Дубенский район, Собранием представителей муниципального образования Дубенский район, Общественной палатой Тульской области.

10. Глава администрации муниципального образования Дубенский район, Собрание представителей муниципального образования Дубенский район, Общественная палата Тульской области предлагает на утверждение в члены Общественного совета муниципального образования Дубенский район кандидатов из числа рекомендованных рабочей группой, состав которой утверждается Советом общественной палаты.

11. Численность Общественного совета составляет 12 человек.

12. Срок полномочий членов Общественного совета составляет три года. Общественный совет является правомочным в случае утверждения не менее двух третей от установленного числа членов Общественного совета.

13. Состав Общественного совета формируется из числа кандидатов, выдвинутых в члены Общественного совета:

- от общественных и иных некоммерческих объединений зарегистрированных и действующих на территории Тульской области;

- от инициативных групп (незарегистрированных общественных объединений);

- в порядке самовыдвижения.

14. В качестве кандидата может быть выдвинут любой гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет, зарегистрированный по месту жительства и месту пребывания на территории Тульской области, независимо от его членства в общественном объединении и иной некоммерческой организации.

15. Не допускаются к выдвижению в члены Общественного совета:

1) кандидаты от общественных объединений и иных некоммерческих организаций, которые зарегистрированы в установленном законодательством порядке менее чем за один год до дня объявления о процедуре формирования нового состава Общественного совета;

2)  кандидаты, замещающие государственные должности Российской Федерации и Тульской области, должности государственной службы Российской Федерации и Тульской области, и лица, замещающие муниципальные должности и должности муниципальной службы, а также другие лица, которые в соответствии с Федеральным законом от 4 апреля 2005 года N 32-ФЗ "Об Общественной палате Российской Федерации" не могут быть членами Общественной палаты Российской Федерации;

3) кандидаты от политических партий;

4)  кандидаты от общественных объединений и иных некоммерческих организаций, которым в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» вынесено предупреждение в письменной форме о недопустимости осуществления экстремистской деятельности, - в течение одного года со дня вынесения предупреждения, если оно не было признано судом незаконным;

5)  кандидаты от общественных объединений и иных некоммерческих организаций, деятельность которых приостановлена в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», если решение о приостановлении не было признано судом незаконным;

6)   лица, членство которых в Общественном Совете ранее было прекращено в случаях, установленных пунктом 38 настоящего Положения.

15.1. Членство в составе Общественного совета приостанавливается в период баллотирования в кандидаты на выборах различного уровня.

16. Собрание представителей муниципального образования Дубенский район не позднее чем за три месяца до дня истечения срока полномочий членов действующего состава Общественного совета объявляет о предстоящем формировании нового состава Общественного совета.

17. В целях формирования состава Общественного совета администрация муниципального образования Дубенский район размещает на официальном сайте муниципального образования Дубенский район в информационно-телекоммуникационной сети Интернет уведомление о процедуры формирования Общественного совета (далее - уведомление). Уведомление размещается на срок 30 календарных дней. Данная информация также размещается на официальном сайте Общественной палаты Тульской области в сети «Интернет».

18. Уведомления содержит следующую информацию:

1) порядок формирования Общественного совета;

2) срок и способы для направления предложений по кандидатам в члены Общественного совета;

3) требования, предъявляемые к кандидатам в члены Общественного совета;

4) условия выдвижения кандидатов в члены Общественного совета;

5) количество членов Общественного совета.

19. Кандидаты в члены Общественного совета представляют в установленный срок следующие документы в соответствии с требованиями установленным в уведомлении:

1) заявление-анкета о включении в члены Общественного совета по форме согласно приложению № 1;

2) согласие на обработку персональных данных по форме согласноприложению № 2;

3) документы, подтверждающие выдвижение от некоммерческих организаций или инициативных групп (протоколы), при их наличии;

4) фото 3х4;

4) копию паспорта.

20. В течение 30 календарных дней со дня окончания приема документов осуществляется процедура формирования Общественного совета муниципального образования Дубенский район. Рабочая группа в течение 10 календарных дней проводит отбор кандидатов, список которых, подписанный руководителем рабочей группы, направляется главе администрации муниципального образования Дубенский район, Собранию представителей муниципального образования Дубенский район, Общественной палате Тульской области, которые в течение 10 календарных дней должны направить утвержденные списки кандидатов в Собрание представителей муниципального образования Дубенский район. Собрание представителей муниципального образования Дубенский район в течение 10 дней принимает решение о создании Общественного совета и утверждает его состав.

21. В течение 5 календарных дней со дня вступления в силу решения о создании Общественного совета и утверждения его состава, администрация муниципального образования Дубенский район размещает решение на официальном сайте муниципального образования Дубенский район и направляет его копию в Общественную палату Тульской области.