Дубенский район расположен на западе Тульской области на расстоянии 50 км от областного центра на реках Дубенка и Дубна (притоках Упы). Площадь района – 79 927 гектар. Численность населения Дубенского района 14 472 человек, из них:
- городское – 5842 человек;
- сельское – 8630 человек.
В состав муниципального образования входят одно городское поселение - рабочий поселок Дубна Дубенского района, два сельских поселения - Воскресенское Дубенского района и Протасовское Дубенского района. На территории Дубенского района находится 85 населенных пунктов.
В муниципальной системе образования Дубенского района функционирует 13 образовательных учреждений, из них: 7 школ, 3 детских сада, 1 центр образования и 2 учреждения дополнительного образования детей.
30 июня 2016 года в поселке Дубна состоялось торжественное открытие 3D кинотеатра.
Работают муниципальное казенное учреждение «Физкультурно-оздоровительный центр «Дубна» и спортивный зал в здании старой школы села Воскресенское.
На территории района расположено 8 мини-стадионов (при школах),1 спортивная площадка «Газпром-детям» и 2 площадки для занятий силовыми видами спорта (воркаутом).
В 2016 году установлена хоккейная коробка в селе Воскресенское.
Консолидированный бюджет муниципального образования Дубенский район по доходам за 2016 год исполнен в объеме 450 миллионов 100 тысяч рублей или 99,9% от плановых показателей, в том числе собственные доходы поступили в объеме 196 миллионов 100 тысяч рублей или 102,3% от плановых показателей.
Общий объем доходов консолидированного бюджета муниципального образования Дубенский район на 2017 год запланирован в объеме 365 миллионов 800 тысяч рублей, в том числе объем собственных доходов консолидированного бюджета на 2017 год предусмотрен в сумме 121 миллион 600 тысяч рублей.
Консолидированный бюджет муниципального образования Дубенский район по расходам за 2016 год исполнен в объеме 354 миллиона рублей или 78,3% от запланированного объема расходов бюджета.
Общий объем расходов консолидированного бюджета муниципального образования Дубенский район на 2017 год составляет 369 миллионов100 тысяч рублей, в том числе: 236 миллионов 900 тысяч рублей (или 64,2% от общего объема ассигнований) направлено на отрасли социального блока, 68 миллионов 100 тысяч рублей (18,5%) – на жилищно-коммунальное и дорожное хозяйство, 32 миллиона 700 тысяч рублей (8,9%) – расходы на содержание органов местного самоуправления и 31 миллион 400 тысяч рублей (8,4%) - прочие расходы.
В муниципальном образовании Дубенский район в 2016 году действовало 25 муниципальных программ, в 2017 году – 24.
Объем бюджетных средств на финансовое обеспечение муниципальных программ в 2016 году составил 311 миллионов 900 тысяч рублей, из них средства федерального бюджета – 5 миллионов 700 тысяч рублей, средства бюджета Тульской области – 174 миллиона 400 тысяч рублей, средства местного бюджета – 131 миллион 800 тысяч рублей.
Объем бюджетных средств на финансовое обеспечение муниципальных программ в 2017 году предусмотрен в сумме 320 миллионов рублей, из них средства федерального бюджета – 3 миллиона рублей, средства бюджета Тульской области – 156 миллионов 300 тысяч рублей, средства местного бюджета – 160 миллионов 700 тысяч рублей.
На 1 января 2017 года у муниципального образования муниципального долга нет.
Основой промышленного производства в районе является продукция карьеров по добыче и переработке известняка и гипсового камня.
На территории района осуществляет свою деятельность 381 субъект малого и среднего предпринимательства, из них 99 предприятий малого и среднего бизнеса и 282 индивидуальных предпринимателя.
Наиболее значимые промышленные предприятия – общество с ограниченной ответственностью «Центр-Известняк», территориальное обособленное подразделение общество с ограниченной ответственностью «Росбио», общество с ограниченной ответственностью «Изорулон», акционерное общество «Пореченский карьер», общество с ограниченной ответственностью «Дубенский карьер», общество с ограниченной ответственностью «Дубенский камень», общество с ограниченной ответственностью «ПрофСтальПрокат», общество с ограниченной ответственностью «МАФ», общество с ограниченной ответственностью «Дубенский хлеб», обособленное подразделение акционерного общества «БТК Групп», общество с ограниченной ответственностью «Электроимпульс».
Объем отгруженной продукции собственного производства по кругу крупных и средних организаций за 2016 год составил 995 миллионов 460 тысяч рублей, что составляет 198,6% к уровню 2015 года.
Резкий рост объема отгруженной продукции произошел за счет расширения производства и модернизации оборудования общества с ограниченной ответственностью «Центр-Известняк», акционерного общества «Пореченский карьер», территориального обособленного подразделения общества с ограниченной ответственностью «Росбио».
В рамках реализации Указов Президента средняя заработная плата работников учреждений культуры за 2016 год составила 16 тысяч 843 рубля 77 копеек.
В 2016 году заработная плата работников общего образования Дубенского района составила 100,9 %, дошкольного образования 100,2 % и дополнительного образования 102% по отношению к динамике средней заработной платы учреждений социальной сферы Тульской области.
В 2017 году планируется заработная плата педагогических работников:
- общего образования в сумме – 26 тысяч 543 рубля 96 копеек;
- дошкольного образования – 25 тысяч 216 рублей 00 копеек;
- дополнительного образования – 25 тысяч 574 рубля 00 копеек.
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации № 599 в 2016 году в муниципальном казенном дошкольном общеобразовательном учреждении №1 поселка Дубна муниципального образования Дубенский район была открыта дополнительная младшая группа для детей на 25 человек.
В муниципальном казенном дошкольном общеобразовательном учреждении № 1 поселка Дубна муниципального образования Дубенский район проведен ремонт пищеблока на сумму 494 тысячи 392 рубля 32 копейки, в муниципальном казенном дошкольном общеобразовательном учреждении № 1 поселка Дубна муниципального образования Дубенский район отремонтирована прачечная на сумму 280 тысяч 82 рубля 48 копеек.
В 2016 году Фондом развития «Перспектива» в 4 общеобразовательных учреждениях района установлено ограждение по всей площади учреждения на сумму 4 миллиона 780 тысяч 536 рублей 20 копеек. В муниципальной казенной общеобразовательной организации Гвардейская средняя общеобразовательная школа и муниципальном казенном образовательном учреждении № 2 поселка Дубна были заменены оконные блоки. В муниципальном казенном общеобразовательном учреждении Надеждинская средняя общеобразовательная школа была установлена двухскатная крыша. В селе Скоморошки установлена детская игровая площадка.
В мае 2016 года приобретен микроавтобус для перевозки учащихся муниципального бюджетного образовательного учреждения Воскресенская средняя общеобразовательная школа.
За 2016 год объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования по оперативным данным составит 450 миллионов рублей
В течение 2016 года в районе создано 152 новых рабочих места.
В течение года в результате проведения работы по снижению неформальной занятости было заключено 130 трудовых договоров. План исполнен на 100%.
В 2017 году запланировано создать 235 рабочих мест за счет регистрации нового предприятия общества с ограниченной ответственностью «Брянская мясная компания» и за счет проведения активной работы, направленной на снижение неформальной занятости, а также запланировано легализовать 88 рабочих мест
Наряду с промышленными предприятиями наблюдается тенденция развития малого и среднего бизнеса, что показывает динамика поступления налоговых платежей. С целью создания условий для успешного развития и функционирования малого и среднего бизнеса в администрации реализуется программа «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Дубенский район», в рамках которой оказываются финансовые, имущественные и информационные меры поддержки.
В 2016 году проведен конкурс по предоставлению грантов среди начинающих предпринимателей Дубенского района, по итогам которого победителю предоставлена финансовая поддержка в размере 250 тысяч рублей.
За 2016 год объем налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства составил 7 миллионов 417 тысяч 200 рублей, что составляет 128,7% к аналогичному периоду прошлого года.
В связи с тем, что в 2016 году было разовое поступление в сумме 2 миллиона 72 тысячи 100 рублей от фондовой компании в счет погашения задолженности перед налоговой инспекцией, на 2017 год объем налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства запланирован в размере 5 миллионов 685 тысяч 300 рублей.
На 1 января 2017 года в районе имеется 52,6 тысяч гектаров сельскохозяйственных угодий, из них 33,1 тысяч гектаров пашни. Находится в обработке 8,1 тысяч гектаров пашни, или 24,5% от ее общей площади.
На территории района заняты сельскохозяйственным производством 6 предприятий различных форм собственности и 6 крестьянских (фермерских) хозяйств.
Общая посевная площадь в хозяйствах всех категорий составила 8,1 тысяч гектаров.
Валовый сбор зерна в 2016 году составил 3,1 тысячи тонн, (94% от прогнозируемой урожайности).
Средняя урожайность зерновых культур в 2016 году составила 17,2 центнеров с гектара. Сев озимых культур под урожай 2017 года был произведен на площади 1320 гектаров, что на 380 гектаров больше уровня прошлого года -140%. Вся площадь засеяна озимой пшеницей. Поднято зяби – 4,7 тысячи гектаров.
В сентябре 2016 года общество с ограниченной ответственностью «Брянская мясная компания» приобрела земельные участки, принадлежавшие раннее обществу с ограниченной ответственностью «Воскресенская сельскохозяйственная компания».
Администрация муниципального образования Дубенский район с целью вовлечения в оборот невостребованных земельных участков заключила соглашение с обществом с ограниченной ответственностью «Брянская мясная компания» об использовании невостребованных земельных долей в границах бывших сельскохозяйственных производственных кооперативах «Труд», «Заветы Ленина», «Дубенский» общей площадью 2 тысячи 292 гектара.
В настоящее время уже приобретено в собственность компании 5 тысяч 415 гектаров, что позволит в 2017 году увеличить посевные площади в районе более чем на 5 тысяч гектаров.
В 2016 году по программе «Улучшение жилищных условий молодых семей» 9 семей получили свидетельства «О праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома».
Приобретено жилье по жилищным сертификатам вынужденным переселенцем и вдовой погибшего участника Великой Отечественной войны.
В 2017 году запланирована выдача свидетельств «О праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома» 20 молодым семьям.
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации в части улучшения жилищных условий семей имеющих 3-х и более детей в 2017 году будет сформировано дополнительно 35 земельных участков. За 2016 год предоставлено 6 земельных участков. В 2017 году планируется обеспечить земельными участками всех многодетных граждан, изъявивших желание на бесплатное получение участков.
В целях решения задачи улучшения качества водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования Дубенский район заключены контракты на разработку проектно-сметной документации для строительства очистных сооружений в поселке Дубна и селе Воскресенское на сумму 2 миллиона 970 тысяч рублей и на бурение двух артезианских скважин в поселке Дубна и двух артезианских скважин в селе Воскресенское на сумму 614 тысяч 73 рубля. За 2016 год для нужд жилищно-коммунального хозяйства района были приобретены: энергосберегающие светодиодные светильники в количестве 80 штук, также приобретены светодиодные консоли «триколор» и светильники РЖКУ, автомобиль УАЗ, приобретены два экскаватора-погрузчика МТЗ-82, закуплены фильтры для очистки воды на общую сумму – 6 миллионов 301 тысяча 43 копейки. Также сформирован резерв материально-технического запаса на сумму – 713 тысяч 590 рублей. Заключен контракт и уже в стадии поставки находится автогидроподъемник на базе ГАЗ - 3309 на сумму – 3 миллиона 279 тысяч 130 рублей, приобретен трактор Беларус 320 с навесным оборудованием на общую сумму – 550 тысяч рублей.
Приобретены генератор сварочный Сварог на сумму 79 тысяч 800 рублей, мотопомпа для сильнозагрязненной воды на сумму 46 тысяч 355 рублей, электрогенератор на сумму 22 тысячи 170 рублей, перфоратор на сумму 9 тысяч 175 рублей, электродрель на сумму 4 тысячи 770 рублей, бензопила на сумму 14 тысяч 895 рублей, сварочный аппарат для полипропиленовых труб на сумму 1 тысяча восемьсот пятьдесят рублей, высоконапорный аппарат с оптимальными рабочими характеристиками для высококачественной профессиональной очистки труб и мойки поверхностей на сумму 162 тысячи 253 рубля.
В 2016 году в Дубенском районе было газифицировано 27 жилых домов. Собственники жилых домов присоединялись к газораспределительной сети деревни Слобода, построенной в рамках государственной программы «Обеспечение качественным жильем и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения Тульской области».
В 2017 году в рамках исполнения мероприятий подпрограммы «Газификация населенных пунктов Тульской области» государственной программы «Обеспечение качественным жильем и услугами жилищно-коммунального хозяйства» планируется строительство газопровода низкого давления в деревне Якшино (количеством потребителей - 47, протяженностью газопровода 1,6 километров).
В рамках реализации инвестиционных проектов Программы газификации регионов Российской Федерации в Тульской области за счет средств общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрайгаз» подготовлена проектно-сметная документация и планируется строительство межпоселкового газопровода к деревне Шатово (газопровод высокого давления, количество потребителей 67, протяженность газопровода 8,7 километров).
В 2016 году проведены субботники по благоустройству улиц и дворов, детских площадок и парков. Также произведены работы по опиловке аварийных деревьев и отсыпке 26 километров дорог щебнем. В целях реабилитации водного объекта, утратившего способность к самоочищению, проведена механическая очистка акватории пруда от хозяйственного мусора и донных отложений, с применением современной техники обществом с ограниченной ответственностью «Эквострой».
В 2016 году были реконструированы стелы мемориального комплекса – «Братская могила». В настоящее время проводятся работы по установке табличек с именами всех Дубенцев ушедших на фронт.
В поселке Дубна установлена площадка для занятий силовыми видами спорта (воркаутом). Установлено три детских игровых комплекса и дополнительные элементы на три уже действующие детские площадки в Дубенском районе.
Проведено благоустройство парка села Воскресенское и обустроено его освещение.
В 2016 году отремонтировано 6 дорог местного значения:улица Октябрьская, улица Свободы, улица Льва Толстого, улица Пушкина в поселке Дубна, улица Центральная в деревне Надеждино и улица Почтовая в селе Воскресенское, на общую сумму контрактов: 24 миллиона 548 тысяч 500 рублей, общей протяженностью 25 тысяч 624 квадратных метра.
Также в 2016 году выполнены работы по нанесению дорожной разметки, установки знаков дорожного движения, искусственных неровностей.
В 2017 году запланированы работы по ремонту дорог протяженностью 35 тысяч 335 квадратных метров на общую сумму 44 миллиона 881 тысяча 863 рубля.
В рамках проекта «Народный бюджет – 2016» произведены работы на 22 объектах на общую сумму 29 миллионов 200 тысяч 700 рублей. Проведена реконструкция центральной площади поселка Дубна, которая стала пешеходной зоной. Завершен ремонт тротуаров на улицах Первомайская и Свободы, устройство плиточного тротуара по улице Тургенева поселка Дубна, выполнены работы по ремонту фасада муниципального автономного учреждения культуры «Дубенский районный центр культуры, искусства, кино и библиотечного обслуживания».
В поселке Дубна выполнены работы по замене остановочных павильонов. Произведена замена оконных блоков в муниципальном казенном дошкольном образовательном учреждении села Воскресенское.
Выполнены работы по ремонту канализации в поселке Дубна по улицам Бандикова, Ленина и Пионерская.
Выполнены работы по замене, ремонту водопроводных сетей на территории Дубенского района, а именно: села Протасово, деревни Бабошино, села Лужное.
Осуществлена замена водопроводной башни в деревне Храбрищево. Произведена замена отопления в зданиях муниципального автономного учреждения культуры «Дубенский районный центр культуры, искусства, кино и библиотечного обслуживания» и устройство теплого пола в муниципальном казенном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад № 1» поселка Дубна.
В селе Воскресенское установлена современная хоккейная коробка.
В рамках проекта «Народный бюджет - 2017» одобрено 9 заявок с общей стоимостью работ 8 миллионов 555 тысяч рублей. Из бюджета Тульской области будет выделено 6 миллионов 57 тысяч 600 рублей. В бюджете муниципального образования Дубенский район предусмотрены средства для софинансирования в размере 1 миллиона 168 тысяч 400 рублей.
Софинансирование со стороны жителей и спонсоров составит 1 миллион 329 тысяч рублей.
В последние годы была проведена комплексная работа по развитию Дубенского района. Безусловно, нам бы не удалось достичь текущих результатов без активного участия и поддержки жителей.
Налажен личный контакт с жителями района, для оперативного решения насущных проблем проводятся выездные встречи с жителями, включая отдаленные населенные пункты. В 2016 году проведено 57 встреч с жителями района. Для удобства граждан 4 раза в месяц проводятся приемы граждан по личным вопросам.
Для решения насущных проблем граждане обращаются посредством телефона доверия и обратной связи на сайте муниципального образования Дубенский район. Также можно обратиться к главе администрации в социальной сети Твиттер и по мобильному телефону, который имеется в общем открытом доступе. Определены уполномоченные лица, оборудованы 4 рабочих места, функционирует специальное программное обеспечение для работы в Единой системе обращений граждан.
В 2016 году поступило 953 обращения граждан, из которых решено положительно 442. Проводятся опросы жителей о качестве рассмотрения обращений граждан и принятых мерах по устранению нарушений прав и законных интересов граждан.
Для общения с населением применялась практика совместного выхода главы администрации муниципального образования Дубенский район с представителями общественности в места большого скопления граждан без оповещения об этом.
Проблемные вопросы.
1. Не функционирующие очистные сооружения на территории Дубенского района.
2. Не ведется строительство жилья, нет расселения из ветхого и аварийного жилого фонда.
Планы на 2017 год
Администрацией муниципального образования Дубенский район запланированы следующие мероприятия:
- реализация плана Губернатора Тульской области А.Г. Дюмина;
- завершение благоустройства усадьбы Мосоловых, пруда, парка, пляжа, косметический ремонт внутри дома Мосоловых, подготовка и размещение экспозиции посвященной развитию металлургической промышленности;
- благоустройство аллеи славы и прилегающего сквера в центре п. Дубна, создание зон отдыха и спортивных площадок;
- благоустройство поселка Дубна (ремонт дорог, тротуаров и придомовых территорий, замена и устройство уличного освещения);
- реализация проекта «Народный бюджет-2017»;
- повышение качества водоснабжения и водоотведения;
- повышение качества оказания услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
- улучшение качества работы с вывозом твердых бытовых отходов;
- активизация работы по привлечению инвестиций;
- ремонт домов культуры и приобретение оборудования (ремонт Пореченского филиала муниципального автономного учреждения культуры «Дубенский районный центр культуры, искусства, кино и библиотечного обслуживания», и ремонт фойе в муниципальном автономном учреждении культуры «Дубенский районный центр культуры, искусства, кино и библиотечного обслуживания»);
- работа с бюджетом (оптимизация расходов и повышение доходов);
- работа с жителями по газификации населенных пунктов;
- улучшение работы с обращениями граждан (работа с общественными организациями и представителями общественности по их вовлечению в жизнь района).