Отчет о работе администрации за 2019 год
Уважаемые Дубенцы!
Дубенский район расположен на западе Тульской области на расстоянии 50 км от областного центра на реках Дубенка и Дубна (притоках Упы). Площадь района – 79 927 га. Численность населения Дубенского района 14 022 чел, из них:
- городское – 5672 чел.;
- сельское – 8350 чел.
Население моложе трудоспособного возраста – 2007 чел.;
Трудоспособного возраста – 7320 чел.;
Старше трудоспособного возраста – 4695 чел.
В состав муниципального образования входят одно городское поселение – рабочий поселок Дубна, два сельских поселения – Воскресенское и Протасовское, объединяющих 85 населенных пунктов.
Консолидированный бюджет по расходам по состоянию на 01.01.2020 исполнен в объеме 591 млн. 495 тыс. руб., в том числе:
378 млн. 711 тыс. руб. (или 64,0% от общего объема расходов) направлено на отрасли социального блока,
149 млн. 124 тыс. руб. (25,2%) – на жилищно-коммунальное и дорожное хозяйство,
34 млн. 954 тыс. руб. (5,9%) – расходы на содержание органов местного самоуправления
28 млн. 706 тыс. руб.(4,9%) – прочие расходы.
Объем расходов консолидированного бюджета на 2020 год на текущий момент (далее будет увеличен) запланирован в размере 508 млн. 535 тыс. руб., в том числе:
328 млн. 650 тыс. руб. (или 64,6% от общего объема расходов) направлено на отрасли социального блока,
123 млн. 500 тыс. руб. (24,3%) – на жилищно-коммунальное и дорожное хозяйство,
36 млн. 153 тыс. руб. (7,1%) – расходы на содержание органов местного самоуправления
20 млн. 232 тыс. руб.(4,0%) – прочие расходы.
В муниципальном образовании в 2019 году действует 29 муниципальных программ. Объем бюджетных средств консолидированного бюджета муниципального образования Дубенский район, направленных на финансовое обеспечение мероприятий муниципальных программ по состоянию на 01.01.2020 года, составляет 562 млн. 297 тыс. руб., из них средства федерального бюджета – 34 млн. 896 тыс. руб., средства бюджета Тульской области – 310 млн. 781 тыс. руб., средства местного бюджета – 216 млн. 620 тыс. руб.
В 2020 году на реализацию мероприятий в рамках муниципальных программ планируется направить 493 млн. 375 тыс.руб., в том числе за счет средств из вышестоящих бюджетов – 270 млн. 979 тыс.руб., за счет средств местного бюджета – 222 млн. 396 тыс.руб.
Муниципальный долг по состоянию на 1 января 2020 года отсутствует.
В муниципальном образовании функционируют 13 образовательных учреждений, из них: 7 школ, 3 детских сада, 1 центр образования и 2 учреждения дополнительного образования детей (детская юношеская спортивная школа, центр детского творчества).
В сфере культуры на территории района работают 3 муниципальных учреждения:
- муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Дубенская детская школа искусств»;
- муниципальное автономное учреждение культуры «Дубенский районный центр культуры, искусства, кино и библиотечного обслуживания» муниципального образования Дубенский район, в которое входит 11 сельских филиалов культуры и библиотечного обслуживания, библиотека п. Дубна и структурное подразделение - кинотеатр «Стрела 3D» (на 272 места);
- муниципальное казенное учреждение культуры «Дубенский районный краеведческий музей», в который входит филиал - краеведческий музей им. А.И. Чирикова в с. Лужное.
Работает 1 учреждение спортивно-оздоровительной направленности – муниципальное казенное учреждение «Физкультурно-оздоровительный центр «Дубна», которому принадлежит стадион п. Дубна. На территории района расположено 14 спортивных сооружений (стадионы, 1 спортивная площадка «Газпром-детям», 2 площадки для занятия воркаутом), 1 футбольное поле, 12 спортивных залов (образовательные организации).
В рамках реализации национального проекта «Образование» в МБОУ Воскресенской СОШ открыт центр цифрового и гуманитарного профиля «Точка роста» (1,5 млн. руб. – оборудование, 0,6 млн. руб. – закупка мебели).
В ноябре 2019 года МБОУ Воскресенская СОШ стала победителем федерального проекта «Кадры для цифровой экономики» национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации» государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» и в 2019 – 2020 гг. получил из федерального бюджета грант на сумму 2,0 млн. руб. (в 2019 году освоено 0,5 млн. руб.) на реализацию мероприятия «Развитие и распространение лучшего опыта в сфере формирования цифровых навыков образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по общеобразовательным программам, имеющих лучшие результаты в преподавании предметных областей «Математика», «Информатика» и «Технология».
В 2019 году в рамках подготовки к новому учебному году были проведены ремонтные работы за счет местного бюджета во всех образовательных организациях на общую сумму более 16 миллионов рублей: отремонтирована кровля и благоустроена территория в детском саду с. Воскресенское, частично заменены оконные блоки в Надеждинской СОШ, отремонтированы спортивные залы в дошкольной группе МКОУ «Опоченский центр образования», в Скоморошинской начальной школе, в Новопавшинской основной школе, отремонтированы учебные помещения во всех школах и детских садах
Отремонтированы помещения в Дубенской детской школе искусств (0,8 млн. руб.). Закуплено и установлено оборудование для открытия мини-технопарка в Дубенской СОШ (1,2 млн. руб.). Закуплено современное технологические оборудование для пищеблоков, специализированная мебель для детей с ограниченными возможностями здоровья.
По государственной программе Тульской области «Развитие образования в Тульской области» завершены ремонтные работы в двух дошкольных образовательных организациях (детский сад № 1 и № 2), поставлено игровое и спортивное оборудование на общую сумму более 6 млн. руб. В рамках укрепления материально-технической базы муниципальных образовательных организаций закуплен автобус для МБОУ Воскресенской СОШ, отремонтированы пищеблок и туалет в Дубенской СОШ, отремонтирована кровля, электропроводка, водопровод и проведена модернизация АПС в Протасовской ООШ на общую сумму 5,1 млн. руб. (4,5 млн. руб. – региональный бюджет; 0,59 – бюджет муниципального образования Дубенский район).
В 2019 году из муниципального бюджета на проведение ремонтных работ в учреждениях культуры было направлено более 10 млн. руб.
По программе «Развитие культуры и туризма Тульской области» капитально отремонтированы здания Воскресенского и Луженского сельских филиалов (18 млн. руб.).
Реставрация Мосоловского дома.
Программа: мероприятие "Подготовка и проведение празднования на
федеральном уровне памятных дат субъектов Российской Федерации"
подпрограммы" Памятники истории и культуры Тульской области"
государственной программы Тульской области "Развитие культуры и туризма Тульской области". Финансирование: 4 500 000,00 (федеральный бюджет – 3,3 млн. руб., региональный бюджет – 1,2 млн. руб.).
В отделе музея «Промышленная усадьба дворян Мосоловых» ведутся работы по монтажу экспозиции, посвященной истории металлургии и истории дворянского быта. Некоммерческая организация «Благотворительный фонд «Евраза» - Урал» выделил средства (10 млн. руб.) на создание стационарной музейной экспозиции отдела музея, плюс 2,5 млн. руб. выделено из бюджета муниципального образования Дубенский район.
В соответствии с соглашением с министерством природных ресурсов и экологии Тульской области в рамках реализации мероприятий по ремонту, модернизации объектов инфраструктуры и благоустройству территории Дубенского района Тульской области ведутся работы по благоустройству территории вокруг дома Мосолова, а также ремонтируется объект культурного наследия дом № 5.
Основой промышленного производства в районе является продукция карьеров и сельского хозяйства.
На территории района осуществляют свою деятельность 468 хозяйствующих субъекта, в том числе 326 индивидуальных предпринимателей.
Наиболее значимые промышленные предприятия – ООО «Брянская мясная компания» АПХ «Мираторг», ООО «Центр-Известняк», АО «Пореченский карьер», АО «Трудовые резервы», ООО ПК «Дубенский камень», ООО «СтройПесокСервис», ТОП ООО «Росбио», ОП АО «БТК Групп», ООО «Матрикс», ООО «ПрофСтальПрокат», ООО «МАФ», ООО «Дубенский хлеб», ООО «Электроимпульс».
Объем отгруженной продукции собственного производства по кругу крупных и средних организаций за 9 месяцев 2019 года составил 1,5 млрд. рублей, что составляет 114,7 % к соответствующему периоду 2018 года.
Объем отгруженной продукции по оперативным данным за 2019 год может достигнуть около 1,9 млрд. рублей, что соответственно составит около 112% к уровню 2018 года.
За январь-ноябрь 2019 года заработная плата работников общего образования Дубенского района составила:
- общего образования – 32 063,36 руб. (100,3 % по отношению к динамике средней заработной платы учреждений социальной сферы);
- дошкольного образования –30 158,18 руб. (100,4 % по отношению к динамике средней заработной платы учреждений социальной сферы);
- дополнительного образования – 32 492,73 руб. (101,6 % по отношению к динамике средней заработной платы учреждений социальной сферы);
В 2019 году очередников в возрасте от 3-х до 7 лет в дошкольных образовательных учреждениях муниципального образования Дубенский район нет.
Средняя заработная плата работников культуры за январь-ноябрь 2019 года составила 25 543,23 руб., что на 14,4 % больше, чем средняя заработная плата работников культуры в 2018 году.
План по созданию новых рабочих мест на 2019 год составляет 320 единиц. В течение года в районе создано 325 единиц новых рабочих мест, план исполнен на 101,6%. Зарегистрировано 70 индивидуальных предпринимателей. Новые места созданы на предприятиях ООО «СтройситиТула», ООО «Брянская мясная компания», ОП АО «БТК групп, ООО «Матрикс», западный филиал ООО «ККС», ООО «Центр-Известняк», а также в сфере торговли.
В результате проведения работы по снижению неформальной трудовой занятости с работниками был заключен 68 трудовой договор, план исполнен на 111,5%.
Объём инвестиций в основной капитал за 9 месяцев текущего года снизился по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составил 197,7 млн. рублей, (32,4 %). За 2019 год по оперативным данным он составит около 420 млн. рублей (60% к уровню 2018 года). На 2020 год предприятиями района запланирован объем инвестиций в размере около 1 млрд.руб.
С целью создания условий для успешного развития и функционирования малого и среднего бизнеса в администрации реализуется муниципальная программа «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Дубенский район», в рамках которой оказываются консультационные и имущественные меры поддержки. В декабре проведен районный открытый конкурс «Новогодняя фантазия» на лучшее новогоднее оформление объектов потребительского рынка с выплатой денежного вознаграждения за первые три места. Победители: ИП Бублик Т.С. (1 место – 15 000 рублей), ИП Дмитриева С.В. (2 место – 10 000 рублей), ИП Окольский В.В. (3 место – 5 000 рублей).
Сельское хозяйство
На 1 января 2019 года в районе имеется 40,6 тыс. га сельскохозяйственных угодий, из них 32,9 тыс. га пашни. Находится в обработке 14,0 тыс. га пашни (42,5%). В 2013 году в обработке было всего 7,5 тыс. га (22,7%).
На территории района заняты сельскохозяйственным производством 8 сельскохозяйственных предприятий различных форм собственности и 6 крестьянских (фермерских) хозяйств.
За счет ООО «Брянская мясная компания» в текущем году удалось ввести в оборот 1177,0 га неиспользуемой пашни. В 2020 году планируется ввести в оборот еще 385 га пашни.
В рамках муниципальной программы «Устойчивое развитие сельских территорий» в декабре предоставлена субсидия в размере 1 135 тыс. руб. (в т.ч. из областного бюджета -1004 тыс. руб., из местного бюджета -131 тыс. руб.) на приобретения жилья молодой семье – участнику мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности.
В 2019 году по подпрограмме «Обеспечение жильём молодых семей» 6 семей получили Свидетельства «О праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства» на сумму 3 770 383 рубля.
В очереди на выдачу свидетельства по подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» состоит 46 семей.
В целях реализации Указа Президента в части улучшения жилищных условий семей имеющих 3-х и более детей в 2019 году сформировано 4 земельных участка, предоставлено 4 (состоит на учете: 163-многодетных семьи, подали заявление 163, сформировано 130 участков, дали согласие на земельные участки 130 семей). В 2020 году запланировано обеспечить всех многодетных граждан, изъявивших желание на бесплатное получение земельных участков. В 2020 году семьям имеющих 3-х и более детей земельные участки будут предоставляться в с.Протасово.
В Дубенском районе природный газ подведен к домовладениям 92 % жителей.
В 2019 году проводились работы по строительству внутрипоселкового газопровода в с. Шатово, а также с переходом на 2020 год проводятся работы по строительству газопровода в деревнях Баздрево и Елагино. В 2020 году планируется начать строительство газопровода для газоснабжения деревень Выглядовка и Дергаловка. Ведется проектирование внутрипоселковых газопроводов для обеспечения газом еще 5 деревень: Якшинские Выселки, Головино, Востьяново, Тимофеевка, Березово.
В целях решения задачи улучшение качества водоотведения на территории МО Дубенский район ведется работа по изготовлению ПСД на новые очистные п. Дубна и с. Воскресенское. На текущий момент проекты повторно направлены на государственную экспертизу.
В рамках «НБ-2020» планируется ремонт водонапорных башен в д. Бабошино, ул. Мира, д. Сидоровка, д. Екатериновка, замена водопроводной сети с. Протасово по ул. Шоссейная.
Произведена закупка кабеля, провода и других ремонтных элементов, реле освещения, светодиодных светильников.
В 2019 году в рамках государственной программы Тульской области «Модернизация и обновление специализированной техники в Тульской области» продолжено усиление технического парка и приобретена коммунальная техника для жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования Дубенский район:
- экскаватор -погрузчик TEREX 825;
- вакуумная машина ЛКТ-4 АЦВ (4690Н6) на шасси ГАЗ-33098 (3,75 куб. м.).
В рамках реализации задач по выполнению программы «Народный бюджет-2019», проведены работы на 5 объектах общей стоимостью около 9 млн. рублей.,
Из них:
- 1 объект ремонт автомобильной дороги;
- 1 объект утепление фасада, устройство отмостки и ремонт подъездов МКД;
- 1 объект капитальный ремонт кровли МКД;
- 1 объект устройство хоккейной коробки;
- 1 объект ремонт подъездов, канализации и водопровода МКД.
По 3 объектам работы завершены и оплачены, по 2 объектам ведется приемка работ.
В 2019 году проведен ремонт 5 придомовых территорий на сумму более 5 млн. рублей (благоустроены придомовые территории д. №91,93 по ул. Первомайской, д.№31 по ул. Тургенева и д. №2,3 по ул. Л. Толстого.
В 2020 – 2021 гг. планируется дальнейшее благоустройство придомовых территорий (ул. Тургенева д. №№ 17,19,21,23,25, 27)
В рамках благоустройства в 2019 году было проведено 4 общественных субботников, на которых проведены работы по благоустройству парковой зоны, мест общественного отдыха, аллеи Славы. Также в 2019 году проводились работы по опиловке аварийных деревьев и отсыпке дорог щебнем.
В 2019 году запланирован и проведен ремонт следующих дорог:
- 0,576 км автомобильной дороги по ул. Ленина п. Дубна;
- 0,490 км автомобильной дороги по ул. Пионерская п. Дубна;
- 0,433 км автомобильной дороги по ул. Урожайная с. Опочня;
- 0,642 км автомобильной дороги по ул. Советская п. Гвардейский;
- 7,470 км автомобильной дороги Лобжа-Высокое;
- 3,73 км автомобильной дороги от а/д Дубна-Лобжа-Ясеновая до ул. Центральная в д. Надеждино.
Также в 2019 году выполнены работы по нанесению дорожной разметки, установки знаков дорожного движения и искусственных неровностей
В 2019 году в администрацию МО Дубенский район поступило 261 письменных и электронных обращений граждан. По каждому обращению проводятся опросы жителей о качестве рассмотрения обращений граждан и принятых мерах, по средством обзвона и личного общения специалиста, контролирующим работу с обращениями граждан. Один раз в месяц в АМО Дубенский район проводятся тематические приемы граждан по насущным вопросам с должностными лицами Правительства Тульской области в режиме видеосвязи через портал ССТУ.РФ. Для удобства граждан 4-5 раз в месяц проводится личный прием граждан, за 2019 год прошло 48 приемов, в том числе общерегиональный День приема граждан и общероссийский День приема граждан. Для оперативного решения насущных проблем всего населения района проводятся выездные встречи с жителями, включая отдаленные населенные пункты. За 2019 год проведено 56 встреч с жителями п. Дубна и Дубенского района. Для решения проблем граждане обращаются посредством телефона доверия и электронной приемной. За 2019 год в администрацию МО Дубенский район поступило 15 сообщений по телефону доверия главы администрации. Также граждане могут обратиться и задать свои вопросу в социальных сетях Твиттер, Одноклассники, в Контакте и по мобильному телефону главы администрации МО Дубенский район К.О. Гузова, который имеется в общем открытом доступе.
Планы на 2020 год
Администрацией муниципального образования Дубенский район запланированы следующие мероприятия:
- дальнейшее благоустройство усадьбы Мосоловых, пруда, парка, подготовка и размещение экспозиции посвященной развитию металлургической промышленности;
- благоустройство поселка Дубна (ремонт дорог, тротуаров и придомовых территорий, замена и устройство уличного освещения);
- реализация проекта «Народный бюджет-2020»;
- повышение качества водоснабжения и водоотведения;
- повышение качества оказания услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
- улучшение качества работы с вывозом твердых коммунальных отходов, благоустройство контейнерных площадок;
- работа по привлечению инвесторов и дальнейшему развитию действующих предприятий;
- работа с бюджетом (оптимизация расходов и повышение доходов);
- работа по газификации населенных пунктов;
- улучшение работы с обращениями граждан (работа с общественными организациями и представителями общественности по их вовлечению в жизнь района);
- поиск финансирования для строительства набережной, моста через пруд усадьбы Мосолова, создание парка скульптур из металла на воде (ПСД разработана);
- разработка проектно-сметной документации для создания новой зоны отдыха - нового парка со спортивной инфраструктурой на территории за домами л.Толстого 9,11 и Стадионом, для подачи заявки в федеральную программу Современная городская среда.